19 вересня 2008 року в Сумах відбулося урочисте відкриття Сумського центру євроатлантичної інтеграції (СЦЄІ), який створений за моделлю, розробленою Інститутом трансформації суспільства. СЦІЄІ працюватиме на базі Сумського державного університету.
У церемонії відкриття Сумського центру євроатлантичної інтеграції взяли участь представники Посольства Словацької Республіки в Україні (за підтримки якого проведено цей захід), Міністерства закордонних справ України, Національного центру з питань євроатлантичної інтеграції України, Громадської Ліги Україна – НАТО, Сумської обласної державної адміністрації, Сумської обласної ради, Сумської міської ради, Управління освіти і науки м. Суми, керівники, викладачі та студенти вищих навчальних закладів, директори та вчителі загальноосвітніх шкіл, засоби масової інформації Сумщини. Загалом 70 осіб.
У новоствореному Центрі був проведений інтерактивний семінар на тему „Основна місія регіональних центрів євроатлантичної інтеграції в Україні”, під час якого виступили провідні українські експерти з євроатлантичної тематики, представники місцевої влади та освітянської еліти.
ОГЛЯД ЗАХОДУ
І. Офіційне відкриття Сумського центру євроатлантичної інтеграції (СЦЄІ) та урочисте перерізання стрічки
Анатолій Васильєв, ректор Сумського державного університету (СДУ), привітав усіх з відкриттям Сумського центру євроатлантичної інтеграції. Він звернувся до присутніх із словами: „Сумський центр євроатлантичної інтеграції, який відкрився при Сумському державному університеті, дасть можливість активно залучати студентів та регіональну громадськість до отримання та поширення інформації про НАТО, соціологічних досліджень, наукової праці. Це все для того, щоб кожна особистість могла прийняти більш виважене власне рішення щодо майбутнього країни”. Пан Васильєв наголосив на важливості заходу для просування ідеї євроатлантичної інтеграції в регіоні.
Олег Соскін,директор Інституту трансформації суспільства, професор, завідувач кафедри міжнародної економіки та підприємництва Національної академії управління, заступник голови Координаційної Ради Громадської Ліги Україна – НАТО, керівник проекту зі створення регіональних ЦЄІ в Україні, сказав, що Центр євроатлантичної інтеграції в Сумському державному університеті був створений Інститутом трансформації суспільства за підтримки Посольства Словацької Республіки в Україні. Він висловив особливу подяку ректору Сумського державного університету пану Анатолію Васильєву за конкретну співпрацю у створенні потужного Центру. Директор Інституту трансформації суспільства подякував за підтримку керівництву Міністерства закордонних справ України, Національного центру з питань євроатлантичної інтеграції України, Громадської Ліги Україна – НАТО, Сумської обласної ради, Сумської обласної державної адміністрації.
Ян Качмар, радник Посольства Словацької Республіки в Україні, підкреслив важливість створення центрів євроатлантичної інтеграції в усіх регіонах країни, оскільки вступ до НАТО належить до головних тем політичної та публічної дискусії в державі. Хтось має аргументовано відповідати на запитання стосовно НАТО, які ставлять громадяни. У переважній більшості українців хвилюють ті самі питання, що і словаків до 2004 року. Водночас, „словацька історія євроатлантичної інтеграції не може бути автоматичним рецептом для України, а може стати лише повчанням і скромним внеском до української дискусії, яка останнім часом набрала обертів, – сказав словацький дипломат.
ІІ. Семінар
Олег Соскін, директор Інституту трансформації суспільства, представив Сумський центр євроатлантичної інтеграції, окреслив його мету та напрями діяльності. Він ознайомив присутніх із моделлю створення регіональних центрів євроатлантичної інтеграції, іншими науковими та інформаційними продуктами з євроатлантичної тематики, які розроблені Інститутом трансформації суспільства. Важливою складовою виступу О.Соскіна був детальний розгляд мети, функцій та форм роботи регіональних відділень Центру євроатлантичної інтеграції на Сумщині.
Пан Соскін розповів про форми роботи Інституту трансформації суспільства із Сумським центром євроатлантичної інтеграції, а саме:
формування активу Центру;
допомога в організації тренінгів, круглих столів, зустрічей
- з послами країн – членів НАТО, провідними українськими експертами;
- надання наукової, методичної та періодичної літератури з євроатлантичної тематики;
- консультаційна підтримка;
- створення відділень Центру в містах Сумської області;
- розміщення інформації про діяльність Центру на порталах Інтернет-холдингу ІТС (55 сайтів), зокрема: www.uanato.info – веб-сайт “Мій вибір – NAТО” www.ist.osp-ua.info – веб-сайт Інституту трансформації суспільства www.Soskin.info – веб-портал Олега Соскіна www.cityukraine.info – веб-портал „Українські міста в Інтернеті”
Пан О.Соскін зазначив, що створений веб-сайт «Мій вибір – NATO» http://uanato.info/ ініційований та впроваджений Інститутом трансформації суспільства, дасть можливість талановитій молоді більше дізнатися про Північноатлантичний альянс, а також висловити власну думку pro NATO.
Директор ІТС окреслив основні пункти Програми діяльності Сумського центру євроатлантичної інтеграції:
1. Сформувати відділення СЦЄІ в містах та селищах міського типу області.
2. Організувати підготовку тренерів-лекторів з питань євроатлантичної інтеграції.
3. Направляти групи тренерів-лекторів в усі міста та селища міського типу області з метою організації інтерактивних семінарів та відкритих дискусій за участю членів місцевих громад.
4. Розробити навчальний план з євроатлантичної тематики для активістів Центру та учнів
старших класів.
5. Сформувати Бюро з вивчення громадської думки.
6. Провести нараду за участю керівників ОДА, райдержадміністрацій, районних рад, міських, селищних та сільських голів Сумської області для визначення шляхів активізації євроатлантичної тематики в регіоні.
7. Провести нараду за участю директорів міських, селищних та сільських шкіл області щодо формування спеціалізованих кабінетів з питань євроатлантичної інтеграції.
8. Створити спеціалізовані кабінети з питань євроатлантичної інтеграції в міських, селищних та сільських школах Сумської області.
9. Керівництво СЦЄІ повинно надіслати листи Атлантичним радам країн Балтії з пропозицією про співробітництво та обмін досвідом.
10. Керівництво Центру має зустрітися з Послом Словацької Республіки в Україні для обговорення форм співпраці (Посольство Словаччини є контактним Посольством для України в НАТО).
11. Провести обласний конкурс „Що я знаю про НАТО” серед учнів шкіл області.
12. Висвітлювати в засобах масової інформації діяльність ЦЄІ та його відділень.
За словами директора Інституту, на базі СЦЄІ доцільно створити Бюро з вивчення громадської думки населення щодо вступу України до НАТО, а також молодіжний клуб „Дебати”.
Олег Зуйко, старший офіцер Управління євроатлантичної інтеграції Генерального штабу Збройних Сил України, висвітлив деякі пріоритети діяльності Збройних Сил України в контексті євроатлантичної інтеграції. Він прокоментував: „З огляду на історичний розвиток сьогодні НАТО є не тільки військово-політичною організацією, а політично-військовою міжнародною організацією”. Наразі наша країна виконує План дій Україна – НАТО, однак тільки ¼ частина в цьому Плані належить військовим аспектам. Все інше стосується економіки, правових питань, міграції, ліквідації організованої злочинності, наркотичних трафіків та ін.”, – зазначив пан Зуйко.
Старший офіцер Управління євроатлантичної інтеграції Генерального штабу ЗСУ пояснив, що План дій Україна – НАТО, який українська сторона виконує вже три роки, один до одного структурно відповідає Плану дій щодо набуття членства в НАТО.
У власне військовій складовій Плану дій Україна – НАТО пріоритети розділені на дві частини: загальні, військові.
1. Загальні пріоритети виконуються в першу чергу, оскільки вони відповідають за підвищення добробуту військовослужбовців.
2. Військові пріоритети – це розвиток оборонного планування. Україна переходить на нову систему оборонного планування, яке базується на спроможностях, тобто планується те, що може реально виконуватись. Щодо реформування командної структури ЗСУ пан О.Зуйко зазначив: „Ми намагаємося запозичати досвід розвинутих країн світу. Переходимо на загальновидову структуру командування, а не на окрему (на кожну з видів родів військ)”. У державі вже є об’єднане оперативне командування, яке відповідає за роботу „Укрполбату”.
Військовий експерт повідомив, що вже з наступного року об’єднане оперативне командування має відповідати й координувати діяльність усіх закордонних українських контингентів. Наразі створено управління логістики та фінансово-економічне управління, управління спеціальних операцій і сили, а також управління підготовки військ, які дадуть можливість більш дієво й ефективно структурувати роботу ЗСУ.
Олег Зуйко зазначив: „Для того щоб зробити українську армію менш чисельною і водночас більш ефективною, її потрібно переводити на професійну основу. Така система переходу ЗСУ вже введена. Окрім того, запроваджено службу в резерві – 1480 чол.”. Реформування ЗСУ виконується також для застосування та участі українського контингенту в миротворчих операціях під егідою ООН, ЄС і НАТО.
На завершення виступу старший офіцер Управління євроатлантичної інтеграції Генерального штабу ЗСУ навів такі дані: сьогодні в рамках трастового фонду НАТО виділено 7 млн. 995 тис. євро на утилізацію боєприпасів. Це більше, ніж передбачається бюджетом не тільки Міноборони, а й Мінпромполітики.
Олег Кокошинський, заступник Голови Координаційної ради Громадської Ліги Україна – НАТО, наголосив на практичних аспектах просування ідеї євроатлантичної інтеграції в регіональних громадах. Він висловив упевненість у тому, що для викладачів, які працюють із питаннями, пов’язаними з євроатлантичної тематикою, дуже важливим є отримання нових знань та інформації для практичної освітянської діяльності.
Пан Кокошинський сказав, що Цільовий план Україна – НАТО, який щорічно визначається і затверджується, і є програмою реформ для України. „Цільовий план Україна – НАТО за своїм змістом фактично на 80% збігається з Планом дій щодо членства в НАТО”, – відзначив експерт. У Цільовому плані, зокрема, визначаються важливі аспекти освітянської та громадської діяльності у сфері євроатлантичної інтеграції. Наприклад, у 2003 році було створено Громадську Лігу Україна – НАТО. Це дало змогу громадським організаціям – членам Ліги, наряду з урядовими міністерствами, щорічно брати участь в обговоренні Державної програми інформування громадськості щодо НАТО. Завдяки громадським організаціям, зокрема Інституту трансформації суспільства і його директора Олега Соскіна, було висунуто ідею створення центрів євроатлантичної інтеграції в усіх регіонах України. За словами експерта, починаючи із 2010 року, відповідні центри з питань європейської і євроатлантичної інтеграції повинні підтримуватися Державним бюджетом України. Для цього необхідно, щоб ці структури були зареєстровані в Міністерстві освіти і науки України.
„Євроатлантична інтеграція – це можливість для науковців обговорення питань щодо НАТО, відповідне вироблення спільної позиції та бачення інтеграційних процесів. Освітян в Україні приблизно 7 млн., це 900 інститутів і університетів, більш як 20 тис. шкіл. Цей потужний арсенал людей, що навчає українську молодь, має визначити майбутнє нашої країни”, – сказав пан Кокошинський.
Ян Качмар, радник Посольства Словацької Республіки в Україні, відзначив, що кожна країна має внутрішні та зовнішні особливості, історію, політичну культуру, являє собою унікальний суб’єкт міжнародних відносин і тому повинна знайти власні відповіді на запитання внутрішнього розвитку та спосіб, як протистояти викликам, що приходять із зовнішнього середовища. Пан Качмар розповів, що „словацька історія була успішною насамперед тому, що політична еліта та широка громадськість дійшли пізнання і переконання, що членство в НАТО та ЄС не лише питанням зовнішньої та безпекової політики країни, а й ключовим фактором її внутрішнього розвитку, реформ та модернізації”.
Водночас, ставлення словаків до НАТО завжди було більш стриманим, ніж у сусідніх країнах. В перші роки після набуття самостійності (1993 р.) підтримка ідеї вступу до НАТО досягла рівної позначки в 50%. Підтримка інтеграції Словаччини до НАТО зросла наприкінці 1997 року з приблизною цифрою у 52% населення (35% – проти). Із приходом до влади Уряду Нікулаша Дзирінду восени 1998 року Словаччина розпочала новітній шлях, обминаючи міжнародну ізоляцію. Країна почала наздоганяти своїх вишеградських сусідів – Польщу, Угорщину, Чеську Республіку в питаннях інтеграційних процесів. Починаючи з осені 1999 року, на зміну прийшла позитивна тенденція – довір’я до ЄС, а також підтримка курсу Словаччини до НАТО. На початку 2000 року вже 55% населення підтримувало інтеграцію до НАТО. Інтеграційне зусилля країни було успішно завершене у 2002 році із прийняттям Словаччини до Організації економічного співробітництва та розвитку (OECD), а у 2004 році Словацька Республіка стала державою – членом ЄС та Північноатлантичного альянсу.
Наостанок, пан Ян Качмар підкреслив, вирішення питання про членство в НАТО, ЄС та інших міжнародних організаціях, які об’єднують розвинені демократичні країни, є „суверенною справою української політичної еліти та громадян”.
Микита Мазилюк, радник голови Волинської обласної ради з питань міжнародного співробітництва та інвестиційної роботи, розповів про досвід роботи Волинського центру євроатлантичної інтеграції України. Він зауважив, що започатковані Інститутом трансформації суспільства регіональні центри євроатлантичної інтеграції в областях України – це потужні організації для вивчення орієнтацій регіональної громадськості стосовно євроатлантичної інтеграції.
На координаційній раді з питань місцевого самоврядування при голові обласної ради 13 червня 2008 року координатором інформаційної роботи з питань євроатлантичної інтеграції затверджено М. Мазилюка. Він повідомив, що на Волині вже створені філіали Центру євроатлантичної інтеграції в районах для передачі відповідних знань і об’єктивної інформації місцевим громадам. За роботу філіалів відповідають заступники голів рад, або ж відповідальні працівники виконавчого апарату ради. Робота філіалів Волинського центру євроатлантичної інтеграції постійно висвітлюється на сторінках газет та в засобах масової інформації Волинської області. Згідно з розпорядженнями районних рад, уже відкриті та діють 17 філіалів Волинського центру євроатлантичної інтеграції (інформація про філіали ВЦЄІ представлена на сайті: http://uanato.info/index.php?ch=6&fl=regplosch_luzk_filialy).
Координатор інформаційної роботи з питань євроатлантичної інтеграції Волинської обласної ради пан М. Мазилюк висловив подяку керівникам Інституту трансформації суспільства, а також Сумської облради й обласної державної адміністрації, які виявляють високу відповідальність у реалізації зовнішньополітичного курсу України.
Олександр Славський, президент Одеського відділення ВМГО «Дебатна Академія», наголосив на тому, що проведення публічних дебатів є важливою складовою діяльності регіональних центрів євроатлантичної інтеграції. Він повідомив, що у планах Одеського відділення ВМГО «Дебатна Академія» розпочати постійну, активну, методичну роботу в усіх центрах євроатлантичної інтеграції, які вже відкриті Інститутом трансформації суспільства на базі вищих навчальних закладів України. Експерт зазначив, що саме через дебати серед студентства можна підняти обізнаність нашої молоді, оскільки це дає можливість осягнути більше освітньої інформації.
Тематика щодо НАТО дуже цікава, тому дискутуючи та обговорюючи різні точки зору, молодь спроможна оцінити та зрозуміти предмет проблеми. Пан Славський відзначив, що молода людина віком 18–20 років не має стереотипів, нав’язаних тоталітарним режимом, вона не відає жахів інформаційних війн часів „холодної війни” та інше, а тому об’єктивна інформація щодо НАТО буде корисною для студентства. Він підкреслив, що вже існує домовленість про стратегічну співпрацю Інституту трансформації суспільства, створених центрів євроатлантичної інтеграції і ВМГО «Дебатна Академія».
Володимир Соболаєв, представник Сумського Всеукраїнського союзу офіцерів, сказав: „Наша цель не допустить втягивания Украины в НАТО. Никто из присутствующих на мероприятии сторонников НАТО не вспоминает о том, что именно НАТО бомбило Югославию в 1999 году». Він підкреслив, що українське суспільство ще не вирішило йти у НАТО чи ні. За його словами, понад 70% громадян України проти вступу країни до цієї міжнародної організації.
Олена Токарєва, вчитель історії середньої спеціалізованої школи №10 м. Суми, повідомила, що інформування учнів з питань європейської та євроатлантичної інтеграції відбувається як шляхом вивчення цих питань на уроках історії, географії, суспільствознавства, правознавства, так і в позаурочний час. Пані О. Токарєва розповіла аудиторії, що сумська школа №10 для 11-х класів суспільно-гуманітарного напряму створила факультатив „Європейський вибір України”. Учні мають можливість детальніше ознайомитися з історією Європейського Союзу, його розширенням, взаєминами ЄС і України, історичними аспектами інтеграції України до НАТО.
„На початку 2006–2007 навчального року у школі був проведений міжнародний конкурс для учнів щодо обізнаності з питань міжнародної безпеки та співробітництва України з ЄС та НАТО: „Безпечна Україна. Безпечна Європа. Безпечний світ”, започаткований Асоціацією керівників шкіл України за підтримки МЗС України та ряду громадських організацій”, – поінформувала вчителька. Вона додала, що Світлана Колодяжна, випускниця середньої спеціалізованої школи №10 м. Суми, а зараз студентка І курсу Харківської юридичної академії ім. Я.Мудрого, стала одним із переможців конкурсу в м. Києві та взяла участь у візиті до штаб-квартири НАТО в Брюсселі (Бельгія). У 2007 році С. Колодяжна повторила минулорічний успіх й знову виграла конкурс.
Пані Токарева відмітила, що створення регіонального Центру євроатлантичної інтеграції додасть комплексності в роботі з інформування щодо НАТО, допоможе виробити в учнів такі життєві компетентності, як уміння навчатись, здобувати інформацію, приймати правильні рішення щодо власного майбутнього і майбутнього своєї країни.
Після семінару відбулася дискусія за участю: представників Посольства Словацької Республіки в Україні, Міністерства закордонних справ України, Генерального штабу Збройних Сил України, Національного центру з питань євроатлантичної інтеграції України, Сумської обласної та міської влади, Інституту трансформації суспільства, провідних українських експертів; викладачів і студентів вищих навчальних закладів, директорів шкіл та вчителів, засобів масової інформації Сумщини.